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12月17日，江蘇省南京市國民當局發布關于印發《南京市推動先進制造業和現代服務業深度融會發展現范行動實施計劃》的告訴。
計劃中提到，推動智能電網向應汽車機油芯用領域拓展融會。台北汽車材料加速推進云計算、年夜數據、通訊、儲能技術在智能電網領域的融會創新和應用，推動智能電網向信息通訊、傳感測量、自動化把持、分布式電源接進等應用領域拓展，晉陞現代電網信息化、數字化、智能化程度。促進電力系統芯片開發設計、軟件研發、新動力發電、新型儲能、電力通訊系統開發等高低游融會發展，構成覆蓋智能電網研發設計、生產制造、拓展服務的應用解決計劃。
推動智能汽車制造和全流程服務融會發展。進一個步驟加強整車集成技術、節能減排、動力及燃料電池等技術攻關，深化新一代信息技術、人工智能等在汽車領域應用，完美智能網聯汽車產業生態體系。加速汽車制造與整車物流、汽車金融、汽車銷售、維修保養、收受接管應用等全產業鏈融會發展。支撐新動力汽車生產與智能發電、電池儲能等技術服務融會發展，推動新動力整車制造與出行服務融會發展。聚焦智能網聯整車、聰明路況設備等領域焦點骨干企業培養，推動全產業鏈布局，加速建設秦淮白下高新區、江寧開發區、建鄴區生態科技島、溧水開發區等產業集聚區，打造各具特點的南京智能網聯汽車應用示范區。
原文如下：
市當局辦公廳關于印發南京市推動先進制造業
和現代服務業深度融會發展現范行動實施計劃的告訴
各區國民當局，市府各委辦局，市各直屬單位：
《南京市推動先進制造業和現代服務業深度融會發展現范行動實施計劃》已經市當局批準，現印發給你們，請認真貫徹執行。
南京市國民當局辦公廳
2022年12月17日
（此汽車空氣芯件公開發布）
南京市推動先進制造業和現代服務業深度融會發展現范行動實施計劃
為貫徹落實《關于推動先進制造業和現代服務業深度融會發展的實施意見》（發改產業〔2019〕1762號）和《江蘇省先進制造業和現代服務業融會發展標桿引領工程實施計劃》（蘇發改服務發〔2021〕1049號），深刻推動南京市先進制造業和現代服務業（以下簡稱“兩業”）融會發展，打造“兩業”融會發展窪地，培養一批體現南京特點的“兩業”融會發展現范企業和示范區域，為周全建設國民滿意的社會主義現代化典范城市供給無力支撐，制訂如下實施計劃。
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹黨的二十年夜精力，完全、準確、周全貫徹新發展理念，順應科技反動、產業變革、消費升級趨勢，以深化供給側結構性改造為主線，加速培養具有國際競爭力的“2+2+2+X”創新型產業集群和優質高效、結構優化、競爭力強的“4443”服務產業新體系，深化先進制造業和現代服務業的業務關聯、鏈條延長、技術滲透，摸索融會發展新業態、新形式、新路徑，推動“兩業”相融相長、耦合共生。
二、目標任務
到2025年，全市先進制造業和現代服務業融會水平明顯加深，產業結構持續優化，制造業服務化程度顯著晉陞，服務業制造化水平不斷深化，“兩業”融會發水箱水展的新業態、新形式、新路徑不斷涌現，“兩業”融會發展成為培養經濟新動能和推動制造業高質量發展的主要支撐，培養“兩業”融會發展現范企業80家擺佈、示范區域20個擺佈，爭取省級標桿引領典範15家擺佈，構成一批可復制、可推廣的經驗做法，打造國內領先的“兩業”融會發展窪地。
（一）培養融會發展現范企業。以引領型龍頭企業、專業型中小企業和資源型平臺企業為重點，加速培養一批多元化融會發展現范企業。支撐制造業和服務業引領型龍頭企業發揮行業示范感化，依托本身焦點資源和行業整合才能，以標準化運營帶動高低游企業晉陞生產技術程度，推動行業融會發展。支撐專業型中小企業運用其貼近市場、機制靈活等特點，以專業化分工、服務外包等方法與年夜企業樹立穩定協作關系，構成一批“隱形冠軍”“單項冠軍”。鼓勵資源型平臺企業發揮整合資源、集聚企業優勢，積極暢通產業鏈條、擴年夜行業縱深、促進市場細分，福斯零件構建以平臺企Benz零件業為前言、眾多企業參與的產業生態圈。
（二）培養融會發展現范區域。以全市納進《中國開發區審核通知佈告目錄》的開發區、高新園區水箱精和生產性服務業集聚區為基礎，開展“兩業”融會發展現范區域培養。充足發揮當局感化，加速搭建研發設計、檢驗檢測、物流供應、數字賦能、brand推廣等公共服務平臺，積極導進資本、人才、技術、政策等優勢資源，引導園區摸索市場準進、要素設置裝備擺設、市場監管、統計監測等融會發展機制，促進產業鏈供應鏈高效整合、要素加速集聚、服務精準對接，打造一批“兩業”深度融會發展現范區域和特點基地。
（三）打造融會發展生態。支撐科研院所、高級院校以及科研、咨詢、金融、投資、檢測、知識產權等機構積極培養新產業新業態。加速“兩業”政策融會，在創新治理方法、完美任務機制、優化市場監管等方面先行先試，強化資金、用地、人才、資源等要素支撐。加德系車零件強“兩業”融會質量標準建設，積極推進國家、省級標準化試點項目，完美“兩業”融會標準化市場。引導企業跨領域、跨地區、跨行業協同，樹立產業聯盟等融會發展一起配合組織，對接科技、金融、文明等多種資源，深度參與產業協同和社會協作。
三、重點領域
聚焦智能電網等六年夜重點制造行業，創新發展服務業態，將價值鏈慢慢由產品制造向“產品+服務”轉變，促進企業轉型發展。支撐軟件信息等六年夜服務行業發揮數據驅動、資源集聚等優勢，向制造領域拓展應用。鼎力培養個性化定制等六類新形式新業態，推動南京制造向南京智造轉變。
（一）鼓勵制造行業發汽車零件展服務業態
1．推動智能電網向應用領域拓展融會。加速推進云計算、年夜數據、通訊、儲能技術在智能電網領域的融會創新和應用，推動智能電網向信息通訊、傳感測量、自動化把持、分布式電源接進等應用領域拓展，晉陞現代電網信息化、數字化、智能化程度。促進電力系統芯片開發設計、軟件研發、新動力發電、新型儲能、電力通訊系統開發等高汽車材料低游融會發展，構成覆蓋智能電網研發設計、生產制造、拓展服務的應用解決計劃。高標準建設南京市智能電網產業創新中間、面向聰明電力的人工智能創新融會應用平臺，提檔升級國家智能電網應用產品質檢中間，打造國家級智能電網綜合服務中間。（責任單位：市工信局、市發改委，以下均需各區、園區配合負責，不再列出）
2．推動集成電路全產業鏈深度融會。聚焦集成電路產業鏈關鍵環節，推動晶圓制賓利零件造和芯片設計、封裝、測試、應用等服務融會發展。衝破國產EDA設計軟件關鍵焦點技術，發展面向物聯網、人工智能、5G通訊、新動力汽車等產業的芯片設計及應用研發服務，建設高端封測產業基地，推廣應用疾速封裝、陶瓷封裝、三維（3D）封疊封裝等特種封裝技術。推動國家第三代半導體技術創新中間（南京）和集成電路產業基地建設，積極爭創國家集成電路設計服務產業創新中間。依托集成電路培訓基地和江北新區人力資源產業園，供給系統化、一站式集成電路產業人力資源服務。（責任單位：市發改委、市工信局、市科技局）
3．推動生物醫藥和安康服務融會發展。聚汽車冷氣芯焦醫藥創新研制、醫療器械、醫療信息化、醫養安康等領域，加速構建“醫藥、醫療、醫工、醫信、醫養、醫體”融會發展體系。加速人工智能、數字技術在醫藥研發、醫學診斷、醫用器械等領域深度應用，鼓勵醫藥和診斷產品生產企業拓展外包服務和第三方醫學診斷，支撐醫療設備生產企業供給一體化閱片、遠程會診、智能化手術室等整體解決計劃。加速生物醫藥產業重點園區醫藥研發公共服務平臺建設，幫助企業縮短試產周期、下降生產本錢、進步生產效力，支撐高淳區摸索推動醫療器械首臺（套）應用示范。打造高端康養綜合體，開展安康治理、運動康復、精準照護等增值服務，實現設備智能化、服務聰明化。（責任單位：市科技局、市衛健委、市工信局、市體育局、市平易近政局、市發改委）
4．推動智能汽車制造和全流程服務融會發展。進一個步驟加強整車集成技術、節能減排、動力及燃料電池等技術攻關，深化新一代信息技術、人工智能等在汽車領域應用，完美智能網聯汽車產業生態體系。加速汽車制造與整車物流、汽車金融、汽車油氣分離器改良版銷售、維修保養、收受接管應用等全產業鏈融會發展。支撐新動力汽車生產與智能發電、電池儲能等技術服務融會發展，推動新動力整車制造與出行服務融會發展。聚焦智能網聯整車、聰明路況設備等領域焦點骨干企業培養，推動全產業鏈布局，加速建設秦淮白下高新區、江寧開發區、建鄴區生態科技島、溧水開發區等產業集聚區，打造各具特點的南京智能網聯汽車應用示范區。（責任單位：市工信局、市發改委）
5．推動智能裝備制造和運營治理服務融會發展。推動高檔數控機床、高緊密減速器、智能機器人、增材制造裝備產業智能化升級，加速建設智能工廠、工業互聯網平臺，發展高端工業軟件和年夜數據服務，晉陞裝備產業數字化、智能化程度。引導企業通過樹立監測系統、應答中間、追溯體系等方法，供給遠程運維、狀態預警、毛病診斷等服務。推動江北新區智能制造產業園、江寧區智能制造產業園、六合區數控機床產業園等智能制造裝備重點園區融會發展先行先試。（責任單位：市工信局、市投促局、市發改委）
6．推動鋼鐵石化產業轉型發展。以鋼鐵、石化龍頭企業為重點，鼎力推動傳統鋼鐵石化產業轉型升級。引導鋼鐵企業多元發展智能制造、工業互聯網、節能環保、工業游玩等服務，加速晉陞非鋼產業占比。推動石化企業優化調概要1：整產品結構，促進關聯產品向產業鏈后端發展，實施新資料轉型工程和“近零”排放改革升級，構建循環發展、綠色低碳的現代產業鏈。發展壯年夜鋼鐵石化產品買賣電商平臺，開展循環物資、加工訂制、倉儲物流、金融信貸等服務，支撐煉化龍頭企業開展船用燃料油生產、混兌、加注、貿易等業務。（責任單位：市工信局、市發改委）
（二）支撐服務行業向制造領域拓展應用
1．推動軟件信息服務賦能制造。鼓勵企業加速云Audi零件計算、年夜數據、物聯網、虛擬現實、區塊鏈等新一代信息技術與制造技術的融會應用，為生產制造供給精準、高效服務。加強基礎軟件和工業軟件技術攻關，在智能電網、通訊、智能路況等優勢行業加速構成規模化應用。推動“5G+工業互聯網”示范應用，打造一批工業互聯網標桿工廠，加快產業數字化轉型。支撐紫金山實驗室、南京軟件產業公共服務賦能云平臺、信息技術應用創新協同攻關基地等高程度公共平臺發展，做年夜做強“一谷兩園”，周全打造國家軟件和信息服務產業集群。（責任單位：市工信局、市發改委、市科技局）
2．推動人工智能與汽車零件報價實體經濟深度融會。加速推動人工智能與各行業融會創新，在聰明城市、智能工廠、智能批發、智能服務等重點領域開展人工智能應用試點，周全培養“AI+”新業態、新形式，晉陞產業智能化程度。依托中國（南京）軟件谷、江北新區人工智能集聚優勢，圍繞人工智能基礎軟件、處理框架、天然語言處理、計算機視覺等方面開展關鍵技術攻關。支撐實體企業根據業務發展狀況進行數字化改革，實施“機器人換人”、企業上云等，積極開展物聯網、5G應用和智能制造轉型。圍繞國家嚴重基礎科學研討課題和前沿領域，布局建設人工智能創新應用先導區，爭創國家新一代人工智能創新發展試驗區。（責任單位：市工信局、市科技局、市發改委）奧迪零件
3．優化供應鏈治理融會服務形藍寶堅尼零件式。引導年夜型暢通企業向供應鏈集成服務商轉型，鼓勵企業開展聰明物流、集中采購、數據協劃一供應鏈治理服務，推動高低游企業的生產、采購、倉儲、運輸、銷售等治理系統彼此對接，構成高效協同、彈性平安、綠色可持續的聰明供應鏈網絡。支撐焦點企業樹立協同綜合服務平臺，開展質量追溯、知識產權、報關檢驗、合規治理等供應鏈專業化服務。推進南京口岸型（生產服務型）國家物流樞紐、南京Bentley零件臨空經濟示范區等建設，完美聯運設施，進步一體化轉運快捷銜接才能，加速構成內外聯通、平安高效的物流網絡。（責任單位：市商務局、市發改委）
4．推動節能環保服務深度融會應用。聚焦水處理、年夜氣管理、台北汽車零件泥土修復和固廢處理等領域，加速發展節能環保產品研發設計、生產制造、工程咨詢、動力審計、運營維護等整體服務。加強新動機會休息了。午睡時，她做了一個夢。力生產應用和制造業綠色融會，推進太陽能、氫能等新動力生產服務與設備制造協同發展，推廣智能發電、聰明用能設備系統，完美氫能制備、儲運、加注等設施和服務。推動再生資源清潔化收受接管、規模化應用和產業化發展，推動六合區、江北新區、江寧區有序晉陞渣滓電廠處置才能，鼓勵開展餐廚廢棄物制氣示范應用。支撐汽車、紡織斯柯達零件、家電等生產銷售企業，應用配送、裝機、維修等渠道，發展逆向物流，開展收受接管應用服務。（責任單位：市發改委、市生態環境局、市工信局、市商務局）
5．創新發展新型消費融會業態。深化“互聯網+”形式，促進線上線下消費融會互動。推動批發業態運用互聯網技術改革升級，應用實體網點資源強化產品互動、展現和親身經歷效能。著力推進文商旅體等消費業態深度融會發展，加強商業、文明、游玩、體育、安康、會展等消費跨界融會，拓展沉醉式、親身經歷式、互動式消費新場景。鼓勵電商平臺應用資源整合和年夜數據優勢，加速促使制造企業柔性化生產、精準化營銷、brand化發展，滿足市場多樣化需求。（責任單位：市商務局、市發改委、市工信局）
6．促進產業金融一體化融會發展。發展壯年夜科創金融、供應鏈金融、數字金融等現代金融體系，引導發揮金融對產業的融通資金、整合資源、價值增值等效能，促進“金融+產業”深度融會。推動科創金融服務創新，完美知識產權融資運營服務體系，發展知識產權證券化和信托融資。鼓勵保險機構積極研發發布網絡平安險、集成電路險、軟件險等險種，升級完美覆蓋科技創新企業全性命周期的產品體系。規范發展供應鏈金融，依托供應鏈焦點企業，為供應鏈中制造、采購、運輸、庫存、銷售等各環節供給融資服務，實現物流、商流、資金流、信息流“四流合一”，推動供應鏈高效運轉，下降融資本錢。（責任單位：市金融監管局、人行南京分行營管部）
（三）培養融會發展新形式新業態
1．個性化定禮服務。暢通制造企業和互聯網平臺、商貿暢通企業產銷對接，發展反向定制（C2M）和個性化設計、柔性化生產。鼓勵家居、服裝制造企業運用新一代數字技術，搭建個性化定禮服務平臺，通過親身經歷互動、在線設計等方法，推廣個性化定禮服務。支撐鋼鐵、石化、裝備制造企業增強定制設計才能，加強零件標準化、配件精細化、部件模塊化治理，實現以用戶為中間的定制和按需靈活生產。（責任單位：市發改委、市工信局、市商務局等有關部門）
2．全性命周期治理服務。支撐年夜型裝備制造、鋼鐵、工業機器人、家電等企業加強產品協同設計、制造和服務，樹立從研發創新、產品工程設計、生產制造、售后服務、收受接管應用等整個過程的產品全性命周期治理。引導企業通過樹立監測系統、應答中間、追溯體系等方法，供給遠程運維、狀態預警、毛病診斷等在線服務，發展產品再制造、再應用，實現經濟、社會生態價值最年夜化。（責任單位：市發改委、市科技局、市工信局等有關部門）
3．共享制造。鼓勵制造業龍頭企業樹立基于互聯網的制造業共享平臺，聚焦產業鏈協同，開放本身優質資源，集聚疏散、閑置生產資源，供給彈性婚配、動態共享的社會化服務，打造目標分歧、信息共享、資源與業務高效協同的社會化制造體系，推進中小企業制造才能整合。（責任單位：市發改委、市工信局等有關部門）
4．整體解決計劃。支撐電力設備、醫用器械、環保設備、物流裝備等硬件供應商向用戶供給配套設備的應用培訓、售后維護、場景應用、剖析檢測、遠程治理服務，由供給設備向供給全過程、全方位、全天候的整體解決計劃轉型。（責任單位：市發改委、市工信局等有關部門）
5．總集成總承包服務。支撐年夜型基礎設施、智能電網、新動力、節能環保、年夜型機械制造企業依托數字化、模塊化技術搭建“硬件+軟件”“平臺+服務”的集成系統，供給建設—移交（BT）、建設—運營—移交（BOT）、建設—擁有—運營（BOO）、交鑰匙Porsche零件工程（EPC）等多種情勢的工程總承包服務，實現全方位業務轉型升級，慢慢轉變為具有工程總承包、系統集成、國際貿易、投融資才能的總集成總承包服務供給商。（責任單位：市發改委、市科技局、市工信局等有關部門）
6．工業文明游玩。引導工業和文明游玩加快融會，依托鋼鐵冶煉、軌道路況、礦山礦井等有條件的工業資源，開發建設一批特點凸起、市場競爭力強的工業游玩基地，厚植工業文明，弘揚工匠汽車材料報價精力。支撐云錦、金箔、陶瓷等工藝品制造企業發掘歷史文明底蘊，開發集生產展現、觀光親身經歷、教導科普等于一體的游玩產品，打造一批工業文明游玩精品路線。（責任單位：市發改委、市工信局、市文旅局等有關部門）
四、保證辦法
（一）優化發展環境。放寬市場準進，優化技術標準、認證認可治理機制，支撐摸索企業跨行業經營的發展形式。研討制訂服務衍生制造、服務型制造及有關制造業企業服務業務的分類、核算標準，摸索樹立有關統計指標體系和剖析評價體系。按期舉辦“兩業”融會發展論壇，組織各級“兩業”融會發展試點、示范單位業務培訓和行業交通，搭建政企、銀企對接平臺，為試點、示范企業供給融資、信貸、人才等面對面服務。組織“兩業”融會發展典範案例編制，構成可復制、可推廣的經驗做法。（責任單位：市發改委、市科技局、市工信局、市人社局、市市場監管局、市統計局、市金融監管局）
（二）鼓勵融會用地。鼓勵統一地塊內工業、倉儲、研發、辦公、商服等用處互利的效能混雜布置。統一宗地盤上兼容兩種以上用處的，依據主用處確定供應方法。單一工業用地項目，可兼容研發、中試設施、檢測等其他生產性服務效能比例不超過地上建筑總量的15%，兼容用于行政辦公、生涯配套設施比例不超過地上建筑總量的15%，兼容設施不得朋分轉讓。制造業企業發展VW零件服務業務的，其服務業務部門合適條件的可采取分類別分表計量方法執行工商業電價。（責任單位：市規劃資源局、南京供電公司）
（三）加年夜金融支撐。鼓勵支撐有條件的制造企業通過債券融資、股權融資、并購重組等多種方法獲得服務化轉型所需的資金支撐，下降融資本錢。引導鼓勵融資擔保機構為“兩業”融會發展試點、示范企業供給優質融資擔保產品，Skoda零件對支撐“兩業”融會發展試點、示保時捷零件范企業供給融資擔保業務的融資擔保機構按規定給予獎補。重德系車材料點關注中小企業的金融支撐，納進南京市專精特新中小企業名錄庫的企業可享用年度累計6000萬元額度的“零本錢”平易近營企業轉貸基金，“兩業”融會發展試點、示范中小企業可申請授信2000萬元以下信譽類貸款“免保費”政策性融資擔保。（責任單位：市金融監管局、市財政局、市發改委）
（四）凸起人才支撐。強化“兩業”融會人才培養支撐，發揮領軍人物主要感化，加速培養引進中高級經營治理、技術技巧人才。將國家級“兩業”融會賓士零件發展試點企業的技術研發負責人、治理團隊焦點成員（前三名）列為C類人才，省級“兩業”融會發展標桿企業的技術研發負責人、治理團隊焦點成員（前三名）列為D類人才，市級“兩業”融會發展現范企業的技術研發負責人、治理團隊焦點成員（前三名）列為E類人才。支撐“兩業”融會發展試點、示范企業和區域開展職業技巧培訓任務，按規定給予職業技巧培訓補貼。合適江蘇省專業技術類職業資格和職稱對應目錄的“兩業”融會發展復合型人才，可按救助站門面狹窄又老舊，裡頭冷冷清清。服務台後面請求直接申報有關系列職稱評審。（責任單位：市人社局、市房產局、市發改委）
（五）加強試點激勵。優先支撐市級“兩業”融會發展現范企業、區域申報國家和省級試點。加年夜“兩業”融會發展試點激勵，對2022—2025年獲評國家級“兩業”融會發展試點單位、省級“兩業”融會發展標桿單位分別給予200萬元、50萬元獎勵。支撐合適條件的“兩業”融會發展企業、服務型制造企業依照規定申請認定高新技術企業。（責任單位：市發改委、市財政局、市工信局、市科技局）
五、組織實施
（一）樹立任務機制。樹立市“兩業”融會發展任務體系和推進機制，市發改委牽頭組織實施，制訂全市“兩業”融會發展重點任務，開展現范單位培養、評選和治理任務；各區（園區）要將推動“兩業”融會發展納進“十四五”重點任務，樹立任務推進機制，研討出臺支撐政策，積極摸索“兩業”融會發展軌制創新，確保各項任務落細落實。
（二）明確建設標準。市級“兩業”融會發展現范單位包含示范區域和示范企業兩類。示范區域應具備以下條件：省級以上開發區（高新園 TC:osder9follow7
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